大竹縣觀音中學(xué)書記、校長 陳金龍

（2017年3月21日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好！

今天，大家能在百忙之中來到觀音中學(xué)參加2017年大竹縣學(xué)校食堂管理暨食品安全工作現(xiàn)場會，我代表觀音中學(xué)黨政一班人對大家的光臨指導(dǎo)表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！

觀音中學(xué)創(chuàng)辦于1942年，是一所農(nóng)村普通市級高完中學(xué)。目前學(xué)校是大竹縣首批“名學(xué)�！�、達州市校園文化示范校、達州市依法治校示范學(xué)校、達州市文明單位、達州市校園特色足球?qū)W校。四川省校風示范學(xué)校、四川省體育先進學(xué)校，四川省實驗教學(xué)示范學(xué)校、四川省現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校、四川省綠色學(xué)校。中央教科所校園文化實驗基地，國家“九五”重點課題《面向21世紀中國基礎(chǔ)教育課程教材改革研究》----《校園歌曲以素質(zhì)教育研究》課題實驗學(xué)校。

今天，根據(jù)大會安排，要求我代表學(xué)校做食堂管理的交流發(fā)言，我感到誠惶誠恐。我校后勤服務(wù)中心在這十年的經(jīng)營中，從完全沒有任何經(jīng)驗，到處取經(jīng)學(xué)習(xí)，不斷完善改進，到目前已基本走上了健康良性發(fā)展的道路，為學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展做出了一定的成績。

1、建立健全食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實各崗位職責。

食品安全工作一直是學(xué)校工作中一個重要的工作，關(guān)乎全體師生的生命安全和健康，關(guān)乎學(xué)校的發(fā)展，所以，學(xué)校高度重視，成立了學(xué)校校長任組長、分管副校長為副組長、相關(guān)人員為成員的食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、食品安全工作小組、食品安全監(jiān)督檢查小組、膳食委員會和食品安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機構(gòu)，制定了各崗位職責，并層層簽訂食品安全責任書。

2、建立嚴格的采購制度。

食堂食材的采購一直是受到各方關(guān)注的問題，也是制約學(xué)校食堂發(fā)展的一個重要問題。我們學(xué)校食堂實行自主經(jīng)營，是真正的公有制，采購問題更加敏感。我們采用了集體定價機制，很大程度上避免了這個問題的敏感性和敏銳性。首先學(xué)校組織行政、工會、教師代表和后勤服務(wù)中心管理員一起分組到周邊市場做調(diào)查，回來后召開專門會議，確定采購地點采購價格區(qū)間，再由后勤服務(wù)中心接洽供貨商，按照資質(zhì)合格，質(zhì)量保證，價格優(yōu)勢，信譽可靠，確保供應(yīng)，陽光交易，服務(wù)到位的原則確定供貨商，大宗物品簽訂供貨協(xié)議，最后由采購員組織各種食材和其它物品的采購。如果市場價格有變動，供貨商必須先書面提出調(diào)價申請，然后再由采購員及相關(guān)人員外出做市場調(diào)研，根據(jù)市場實際情況，再開會集體討論定價，做好記載，由采購員實施，并且采購員的每一次外出都必須有出納陪同，起好監(jiān)督作用。

3、嚴格的收貨驗貨制度

采購回來的各種食品食材和其它物品，由采購員和保管員一起核定數(shù)量，檢查質(zhì)量，堅決杜絕腐爛變質(zhì)、過期食品、三無食品進入食堂，并及時收集食品檢驗檢疫報告和合格證，建立食品材料進出臺賬。

4、嚴格的加工銷售程序

所有食品材料經(jīng)過初加工的仔細挑揀，去泥除渣，去皮除變質(zhì)后分框清洗，送到切配組按要求切配，清洗2遍后送到炒菜組離地防蠅防塵存放，等待師傅烹調(diào)，炒出的各種菜肴進入封閉消毒的配餐間裝入保溫車加蓋存放，售賣時員工二次更衣后方可進入配餐間售賣。餐廚廢棄物根據(jù)《餐廚廢棄物回收處理》協(xié)議定點回收處理。

5、嚴格的財務(wù)制度和審查制度

后勤服務(wù)中心財務(wù)為獨立核算，要求嚴格按照財經(jīng)制度“�？顚Ｓ谩⑷涨逶陆Y(jié)、票證齊全、帳證相符、收支平衡”執(zhí)行，一切票據(jù)據(jù)實嚴格按照供貨商、采購、收貨方、主管四人簽字后才能報銷，做到賬務(wù)清楚透明。義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐經(jīng)費只有財政撥款每生每天4元，但仍然根據(jù)營養(yǎng)辦的要求，按照肉食90克的標準給學(xué)生提供一葷一素、飯不限量、湯免費的營養(yǎng)早餐。每年學(xué)校組織工會、教師代表對后勤服務(wù)中心經(jīng)營情況進行審核，小賣部、開水房經(jīng)營利潤全額上繳到學(xué)校行政賬，學(xué)生食堂盡量做到無利潤。

我校學(xué)生食堂建于2005年，使用了12年，原來的布局和設(shè)備設(shè)施陳舊，不能適應(yīng)新的學(xué)校食堂標準化要求，根據(jù)市、縣相關(guān)部門的要求，學(xué)校廣泛征求各方意見，決定自籌資金通過政府采購的方式，在縣食藥局的直接指導(dǎo)下，對學(xué)生食堂進行了改建，同時增設(shè)了相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，基本做到了食品加工不走回頭路，人員通道和食品通道不交叉污染，很大程度上保證了食品安全。

2007年1月我校由于不得已的原因，選擇了收回食堂承包改為自主經(jīng)營，成立了觀音中學(xué)后勤服務(wù)中心。10年來我們一直保持著自主經(jīng)營的基本理念：堅持公益性，嚴格管理，確保安全，服務(wù)師生。

1、  后勤服務(wù)中心是以校長為法人代表，分管后勤工作的副校長為直接責任人，總務(wù)處主任為主管負責全面管理的一個學(xué)校部門，設(shè)置了7個管理員，分別是食堂大堂管理員1人，保管員1人，采購員1人，會計1人，出納1人，充值員1人，職工食堂管理員1人，管理學(xué)生食堂、副食小賣部、文體小賣部、開水房和職工食堂。自主聘用了有健康證明，有一定從業(yè)技能和服務(wù)水平的食堂從業(yè)人員42人，人均工資1400元左右。

2、  完善食堂各管理員崗位職責，并落實相互監(jiān)督機制，學(xué)校并對所有管理人員進行考核，根據(jù)考核結(jié)果決定人員的調(diào)整。

3、后勤服務(wù)自主經(jīng)營的優(yōu)勢：

第一、 完全可以做到不必追求經(jīng)營利潤最大化，充分體現(xiàn)公益性，讓利于學(xué)生。

第二、各種食材、設(shè)備設(shè)施的采購由于量大，可以享受供貨商的價格優(yōu)惠，并且送貨上門，可以減少經(jīng)營成本，提高飯菜數(shù)量和質(zhì)量讓學(xué)生受益。

第三、 可加強學(xué)校對后勤服務(wù)的自主管理，特別是對食品安全管理更加可控。因為作為公職人員的管理員都不愿意違反食品安全規(guī)定，忽略對食品安全的投入和管理，造成安全事故而自己承擔法律后果。

第四、 對各種食品的銷售價格可控。10年來，雖然物價上漲了，我們后勤服務(wù)中心的銷售價格基本穩(wěn)定。小賣部賣出的食品、文具等售價不高于市場零售價。學(xué)生進餐米飯不限量，骨頭湯免費，目前菜價為兩份素菜3.3元，一葷一素4.5元，兩葷5.5元，面條一碗3元，熟雞蛋1個0.7元。

4、自主經(jīng)營存在的主要問題：

第一、臨時聘用的從業(yè)人員的安全風險較大。

第二、食堂管理人員受到部分教師猜疑和不信任一直是學(xué)校內(nèi)部矛盾的敏感點。

第三、部分教職工總希望后勤產(chǎn)業(yè)化，多潤利為教職工謀福利與目前體制的矛盾是學(xué)校的焦點。

四、下一步的打算：

第一、不斷完善食堂管理工作，我們正在制定《觀音中學(xué)后勤服務(wù)中心章程》，讓制度更加明確化，更具有可操作性。

第二、繼續(xù)完善好“明廚亮灶工程”，真正做到讓學(xué)生、家長、社會放心。

第三、繼續(xù)堅持購買食堂從業(yè)人員保險和食品安全險，降低學(xué)校安全風險。

總之，學(xué)校后勤服務(wù)自主經(jīng)營10來，力求師生滿意、家長滿意、社會滿意、學(xué)校放心。這些除了完善的制度保證外，跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員從不違規(guī)干涉后勤服務(wù)中心正常的運作是分不開的；跟管理員團結(jié)協(xié)作，過硬的思想素質(zhì)和敬業(yè)精神是分不開的；跟臨時聘用的從業(yè)人員的辛勤勞動、任勞任怨是分不開的。10年來從沒有出現(xiàn)因食材不按時采購到位的現(xiàn)象；從來沒有因出現(xiàn)停水、停電、停氣而影響師生按時進餐的現(xiàn)象；從沒有出現(xiàn)食品安全事故的現(xiàn)象。這些成績的取得歸功于教科局、食藥局的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于后勤服務(wù)管理中心全體工作人員的辛勤勞動。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上只是我校食堂管理的一個縮影，還有很多不完善的地方，懇請大家批評指正。

發(fā)言完畢，謝謝大家。